美国会支持改革化学物品管理法
时间:2017-12-07

  科学网 - 美国将支持化学物质管理法的改革

  化学品制造商将向EPA提交安全数据。 (图片来源:科学)

  在美国,工业化学品的安全由1976年颁布的“有毒物质控制法”管辖。负责执行法律的联邦环境保护局管理超过8万种工业化学品,但由于法规本身,环保局已经不能要求化学公司提供实验室数据和安全数据超过30年。去年,奥巴马政府提出了改革“有毒物质管制法”的基本原则。最近,美国国会两项提案支持这项法律的改革。

  据“科学”杂志报道,如果这两项法案通过,那么化工企业将被要求向环保局提供更多的安全数据,环保局也将被赋予更大的权力来管理化学品安全。华盛顿特区非营利环境组织成​​员Richard Dennison表示,环保局将成为一个里程碑式的变化。

  自1976年批准以来,“有毒物质管制法案”尚未修改。立法对新化学物质实行预先制造通知制度,评估其对人类健康和环境的潜在影响,“现有化学物质名录”中的化学品需要报告生产或进口的数量;关于化学物质的预定用途的信息和可能暴露的工人数量,取决于数量范围,以及可能有害的测试和评估。

  但是,这个法律的实施还有很多问题。例如,化学品公司可能需要提供额外的数据,只有在EPA已经证明化学品具有某种高风险之后。这为在该行业中广泛使用的许多化学品留下了很大的差距。因此,法案的改革势在必行。

  2009年11月,美国环保局局长Lisa Jackson首次在加州发表讲话,承认美国化学品管理条例已经过时。今天在美国出生的儿童暴露于比任何一代儿童都更常生长的化学物质。我们的孩子在学习吃固体食物之前,每天开始摄取稳定的工业化学品。她说,有些化学物质可能是无害的,但是我们知道,当人们发现越来越多的化学物质在体内和环境中积聚时,人们会发现自己焦虑和困惑是不可避免的。她说,许多国家加紧努力,解决联邦政府缺乏行动所造成的化学问题,如双酚A,邻苯二甲酸酯增塑剂,玩具中的铅,二恶英等。

  今年4月15日,弗兰克·劳登伯格参议员呼吁该公司向EPA提供有关目前和新化学物质的最低数据,以便EPA可以在15年的时间内评估所有工业化学品的安全性,该法案被命名为“2010年安全化学法案” ;后来的众议院能源和商务委员会亨利·韦克斯曼还向众议院提交了一份附带的法案。

  专家认为,这项法案改革是一个巨大的项目,其风险评估是昂贵和费时的。马萨诸塞州大学的Joachicka说:“我完全不知道EPA如何在15年内评估数千种化学品的安全标准。

  由于新任务的规模庞大,议案要求环保局优先考虑300多种危险化学品,并提出一份名单。化学物质列入环保局名单时,有关公司应在18个月内提供有关资料,经授权,环保局有权禁止或限制某些类型的化学物质。

  新法案规定了化学品安全标准,但进一步阐述了这些标准。 EPA需要计算从食品消耗到吸入粉尘等所有暴露的化学品的整体风险状况,在成千上万的产品中使用工业化学品是一项繁琐的工作。

  更大的挑战将是评估各种化学品的累积效应。工业化学品是一个相当麻烦的问题,因为科学家对人体组织和器官的影响了解甚少。美国化学理事会的毒理学家理查德·贝克尔说:“这在技术上是不可能的。

  另一个关键问题是确定哪些副作用可以被视为对健康的威胁。美国环保署认为,他们的化学物质引发实验室老鼠的癌症,新的行为将延长EPA的权力来定义这样的化学物质。

  “科学”杂志的文章指出,这两项法案还有许多细节需要解决。但是,在环保部门和工贸化工集团的支持下,改革化学品安全工作将具有十分重要的意义。预计国会将于今年六月或七月举行听证会。 (王丹红)

  “科学时报”(2010-4-29 A4国际)